Je možné postavit dům na zemědělské půdě?

Je možné na pozemku pro provoz rolnického statku postavit obytný dům v hranicích obydlené oblasti?

Legálně je možné stavět obytné budovy v hranicích rolnických zemědělských pozemků: Občanský zákoník Ruské federace: článek 263. Rozvoj pozemku 1. Vlastník pozemku na něm může stavět budovy a stavby, provádět jejich rekonstrukci nebo demolici, umožnit stavbu na svém pozemku jiným osobám (článek 2 § 260) Tato práva jsou vykonávána za předpokladu dodržení urbanistických a stavebních norem a pravidel, jakož i požadavků týkajících se zamýšleného účelu pozemku. 2. Nestanoví-li zákon nebo dohoda jinak, nabývá vlastník pozemku vlastnické právo ke stavbě, stavbě a jiné nemovitosti, kterou si sám pro sebe zřídil nebo vytvořil na pozemku, který mu patří. Důsledky neoprávněné stavby provedené vlastníkem na pozemku, který mu patří, jsou určeny článkem 222 tohoto zákoníku. Zákoník územního plánování Ruské federace: článek 51. Stavební povolení. Postup pro získání stavebního povolení naleznete na této stránce. Pozemkový zákoník Ruské federace: V souladu s ustanovením 2 článku 40 Zemského zákoníku Ruské federace je vlastníkům pozemků povoleno: – stavět obytné, průmyslové, kulturní a jiné budovy, stavby, stavby v souladu se zamýšleným účelem pozemku a jeho povoleného využití v souladu s požadavky předpisů územního plánování, stavebních, ekologických, hygienických a hygienických, požárních a dalších pravidel a předpisů; — provádět závlahové, odvodňovací, kulturní a jiné rekultivační práce v souladu s povoleným využitím, budovat rybníky a jiné vodní plochy v souladu s ekologickými, stavebními, hygienickými a hygienickými a jinými zvláštními požadavky stanovenými zákonem; — vykonávat další práva k užívání pozemku stanovená zákonem. V souladu s odstavcem 1 Čl. 43 zemského zákoníku Ruské federace občané a právnické osoby uplatňují svá práva k pozemkům podle vlastního uvážení, pokud tento zákoník a federální zákony nestanoví jinak. Federální zákon o rolnických farmách.

Ano, můžete postavit obytný dům. Současná právní úprava nestanoví žádné zvláštní režimy ani podmínky omezující výstavbu na zemědělských pozemcích. Limity využití pozemků pro provozování rolnických farem nejsou omezeny žádnými zvláštními normami, jako např. v případě pozemků pro provozování soukromých vedlejších pozemků (osobní vedlejší pozemky), zemědělství výroba nebo zahradnictví. Například na pozemcích pro zahradnictví není povolena výstavba více budov pro jeden způsob využití. Tito. lze postavit pouze 1 zahradní domek (obytný dům lze postavit pouze v případě, že se pozemek nachází v hranicích sídel), 1 lázeňský dům, 1 stodola atd.

Článek 6. Složení zemědělského majetku

1. Majetkem farmy může být pozemek, hospodářské budovy a jiné stavby, rekultivační a jiné stavby, užitková a pracovní dobytek, drůbež, zemědělské a jiné stroje a zařízení, vozidla, nářadí a další majetek potřebný pro činnost farmy. .

(ve vydání federálního zákona z 04.12.2006 N 201-FZ)

(viz text v předchozím textu)

2. Ovoce, produkty a příjmy, které farma obdrží v důsledku užívání jejího majetku, jsou společným majetkem členů farmy.

READ
Musím semena hrachu před výsadbou namočit?

3. Majetek farmy náleží jejím členům na základě spoluvlastnického práva, není-li mezi nimi dohodnuto jinak.

Podíly členů statku v případě společného vlastnictví majetku statku se zakládají dohodou členů statku.

4. Seznam předmětů zahrnutých do majetku farmy, postup při formování majetku farmy stanoví členové farmy po vzájemné dohodě.

Článek 11, odstavec 2 federálního zákona „O rolnickém (farmářském) hospodářství“ ze dne 11. června 2003 stanoví, že výstavba budov, staveb a staveb je možná na zemědělských pozemcích a jiných kategoriích pozemků. Kodex územního plánování Ruské federace (federální zákon č. 190 ze dne 29.12.04. prosince 35) v čl. 9 pododstavci 2 odst. XNUMX stanovil, že zóny pro zemědělské využití mohou zahrnovat zóny obsazené zemědělskými zařízeními a určené pro zemědělství. To znamená, že tyto federální zákony se týkají výrobních zařízení (farmy, sklady, garáže atd.), ale nikoli obytných budov.

Obytný dům si samozřejmě můžete postavit na pozemku, který vlastníte, ze zemědělské půdy, ale aby byla umožněna státní registrace v místě bydliště (registrace), musí se obytný dům nacházet v hranicích venkovské resp. městské osídlení.

Federální zákon „O selském (farmářském) hospodářství“ ze dne 11.06.2003. června 74 N XNUMX-FZ (poslední vydání)

Článek 6. Složení zemědělského majetku

1. Majetkem farmy může být pozemek, hospodářské budovy a jiné stavby, rekultivační a jiné stavby, užitková a pracovní dobytek, drůbež, zemědělské a jiné stroje a zařízení, vozidla, nářadí a další majetek potřebný pro činnost farmy. .

(ve vydání federálního zákona z 04.12.2006 N 201-FZ)

(viz text v předchozím textu)

2. Ovoce, produkty a příjmy, které farma obdrží v důsledku užívání jejího majetku, jsou společným majetkem členů farmy.

3. Majetek farmy náleží jejím členům na základě spoluvlastnického práva, není-li mezi nimi dohodnuto jinak.

Podíly členů statku v případě společného vlastnictví majetku statku se zakládají dohodou členů statku.

4. Seznam předmětů zahrnutých do majetku farmy, postup při formování majetku farmy stanoví členové farmy po vzájemné dohodě.

Ahoj. Zákon umožňuje výstavbu na zemědělské půdě s typem povoleného využití pro provozování rolnické farmy (část 2, článek 11 federálního zákona „O rolnických farmách“):

2. Pro výstavbu budov, staveb a staveb nezbytných k tomu, aby zemědělský podnik mohl vykonávat svou činnost, lze poskytnout a získat pozemky ze zemědělských pozemků a pozemky jiných kategorií.

V souladu s Čl. 40 zemského zákoníku Ruské federace,

Majitelé pozemků mohou:

zřizovat obytné, průmyslové, kulturní, společenské a jiné stavby, stavby, stavby v souladu s určením pozemku a jeho povoleným využitím v souladu s požadavky územních předpisů, stavebních, ekologických, hygienických a hygienických, požárních a další pravidla a předpisy;

Vzhledem k tomu, že zákon umožňuje výstavbu nezemědělských zařízení na takovém místě, není nutné stavební povolení (článek 51.p.17 Územního řádu Ruské federace).

READ
Jak vyrobit beton vlastníma rukama bez míchačky na beton?

Na rolnických pozemcích není možné postavit obytnou budovu. K dispozici je odpovídající vysvětlení odboru pozemkové politiky, majetkových vztahů a majetku státu Ministerstva zemědělství Ruské federace ze dne 13 N 2018-A-15/og ze dne 273:

Odbor pozemkové politiky, majetkových vztahů a státního majetku Ministerstva zemědělství Ruské federace zvážil Vaše odvolání ohledně výstavby obytného domu na pozemku určeném k provádění rolnických (farmářských) činností a zpráv.

V souladu s nařízením Ministerstva zemědělství Ruské federace, schváleným nařízením vlády Ruské federace ze dne 12. června 2008 N 450, je Ministerstvo zemědělství Ruska federálním výkonným orgánem vykonávajícím funkce rozvoje a provádějící státní politiku a právní úpravu v oblasti pozemkových vztahů (ve vztahu k zemědělské půdě) a není oprávněn provádět úřední výklad platné právní úpravy.

Zároveň se domníváme, že je možné poznamenat následující.

V souladu s odstavcem 2 článku 7 zemského zákoníku Ruské federace jsou pozemky využívány v souladu se zamýšleným účelem, který je pro ně stanoven. Právní režim pozemků je určen na základě jejich příslušnosti k určité kategorii a povoleného využití v souladu s zónováním území, pro které jsou obecné zásady a postup stanoveny federálními zákony a požadavky zvláštních federálních zákonů.

Podle článku 77 zemského zákoníku Ruské federace jsou zemědělskou půdou pozemky nacházející se mimo hranice obydlené oblasti a určené pro zemědělské potřeby, jakož i pozemky určené k těmto účelům. Zemědělská půda zahrnuje zemědělskou půdu, půdu zabranou zemědělskými komunikacemi, komunikacemi, lesními plantážemi určenými k ochraně půdy před negativními vlivy, vodními plochami, ale i budovami a stavbami sloužícími k výrobě, skladování a prvotnímu zpracování zemědělských produktů.

Podle odst. 1 čl. 79 zemského zákoníku Ruské federace však mají v rámci zemědělských pozemků přednost zemědělské půdy – orná půda, sena, pastviny, úhor, pozemky zabrané víceletými výsadbami (sady, vinice a další). používat a podléhají zvláštní ochraně.

V souladu s odstavcem 4 článku 79 zemského zákoníku Ruské federace může být zvláště cenná produkční zemědělská půda, včetně zemědělské půdy, jejíž katastrální hodnota výrazně převyšuje průměrnou úroveň katastrální hodnoty pro městský obvod (městský obvod), být v souladu s právními předpisy zakládajících subjektů Ruské federace zařazeny na seznam pozemků, jejichž využití pro jiné účely není povoleno.

Druhy povoleného využití pozemků jsou stanoveny v souladu s Klasifikátorem druhů povoleného využití pozemků, schváleným vyhláškou Ministerstva hospodářského rozvoje Ruské federace ze dne 1. září 2014 N 540 (dále jen Klasifikátor ).

Obsahem druhu povoleného využití pozemku „zemědělské využití“ je podle klasifikátoru pěstování obilí a jiných zemědělských plodin, zelinářství, pěstování tonických, léčivých, květinových plodin, zahradnictví, pěstování lnu a konopí. , chov zvířat, chov dobytka, kožešinový chov, drůbež, chov prasat, včelařství, chov ryb, vědecká podpora zemědělství, skladování a zpracování zemědělských produktů, osobní chov na polních plochách, školky, včetně umísťování staveb a staveb sloužících k skladování a zpracování zemědělských produktů.

Na zemědělských pozemcích je tak možné stavět budovy, stavby a stavby nezbytné pro výrobu, skladování a zpracování zemědělských produktů.

K umístění budov a staveb pro zpracování a skladování zemědělských produktů by měl být zároveň využit pozemek (jeho část), který není zemědělskou půdou.

Umístění stavby pro bydlení na pozemku zemědělského pozemku určeného k zemědělskému využití současná právní úprava nestanoví.

— Dobrý den, milý návštěvníku stránek! NEMÁTE TAKOVÉ PRÁVO! Vlastník zemědělského pozemku určeného k provozování rolnického (hospodářského) podniku nemá právo postavit na tomto pozemku obytný dům.

READ
Která strana spunbondu nepropouští vodu?

-cm. dále odkaz na zdroj Podle odstavců. 2 str. 1 čl. 40 Zemského zákoníku Ruské federace má vlastník pozemku právo postavit obytné, průmyslové, kulturní, společenské a jiné budovy, stavby, stavby v souladu se zamýšleným účelem pozemku a jeho povoleným využitím v dodržování požadavků územních předpisů, stavebních, ekologických, hygienických a hygienických, požárních a jiných pravidel, předpisů. V souladu s odstavcem 1 Čl. 77 Zemského zákoníku Ruské federace zemědělská půda zahrnuje pozemky nacházející se mimo hranice obydlené oblasti a určené pro zemědělské potřeby, jakož i pozemky určené pro tyto účely. Ustanovení 2 Čl. 11 federálního zákona ze dne 11. června 2003 N 74-FZ „O rolnickém (farmářském) hospodaření“ (dále jen zákon o rolnickém hospodaření) umožňuje využití pozemků poskytnutých k hospodaření ze zemědělských pozemků pro výstavbu budov. , struktury a struktury nezbytné k tomu, aby farma mohla vykonávat své činnosti.

Majetkem farmy (tedy majetkem nezbytným k tomu, aby farma mohla vykonávat svou činnost) je přitom pozemek, hospodářské a jiné stavby, rekultivační a jiné stavby, užitková a pracovní dobytek, drůbež, zemědělské a jiné stavby. zařízení a vybavení, vozidla, inventář a další majetek nezbytný pro provádění činností na farmě (článek 2 článku 257 občanského zákoníku Ruské federace, článek 1 článek 6 čl. XNUMX zákona o rolnickém zemědělství).

V souladu s tím zákon umožňuje zahrnutí nezemědělských budov do majetku farmy. Takové budovy však musí souviset s výrobní činností farmy. Obytné budovy proto nejsou zahrnuty do majetku statku (viz např. usnesení 30. odvolacího rozhodčího soudu ze dne 2013. prosince 04 č. 6255 AP-13/XNUMX).

Od 1. března 2022 nabývají účinnosti novely legislativy, které umožňují výstavbu obytných staveb na zemědělských pozemcích, které jsou využívány rolnickými farmami (rolníky). Vyřeší se tím dlouholetý problém – mnoho farmářů bylo nuceno žít ve značné vzdálenosti od vlastních farem. Legálně měli právo postavit si dům vedle farmy nebo obdělávaných pozemků, ale ve skutečnosti to stávající pozemková legislativa neumožňovala.

Nyní je na zemědělských pozemcích, které jsou součástí majetku rolnických farem, povoleno stavět obytné budovy s určitými omezeními: ne více než jeden dům do tří podlaží na jednom pozemku, jeho plocha by neměla přesáhnout 500 metrů čtverečních a ne více než 0,25 procenta pozemku lze tímto způsobem zastavět. Navíc ne všude je stavba povolena. Ve kterých obcích si zemědělci budou moci stavět domy a ve kterých ne, určí orgány ustavujících subjektů.

READ
Je možné chovat dva králíky v jedné kleci?

Hlavním cílem těchto změn je urychlit rozvoj rolnických farem a venkovských oblastí v Rusku. Zemědělci v Rusku dnes tvoří asi 14 procent všech zemědělských produktů, včetně více než 20 procent zeleniny a asi 30 procent obilí. Podle tvůrců dokumentu, pokud se začnou stavět domy v blízkosti polí a farem, nevyhnutelně se k nim dostanou silnice, elektrické vedení, plynovody a bude potřeba sociální infrastruktura. To znamená, že bude šance zpomalit pohyb obyvatel vesnic a vesnic do měst.

Odborníci mají na tuto iniciativu různé názory, i když ji obecně považují za potřebnou a správnou. Jak poznamenal Alexander Konašenkov, prezident Asociace rolnických farem a zemědělských družstev regionu Pskov, „Pskovský farmář“, v rozhovoru s korespondentem RG, farmářům mělo být dovoleno stavět vedle svých farem před dvaceti až třiceti lety, kdy se mnoho lidí nadchlo pro myšlenky farmaření . Pravda, krajské úřady zatím nerozhodly, ve kterých obcích to bude povoleno.

V Leningradské oblasti je tomu naopak: poslanci krajského zákonodárného sboru se vyslovili proti výstavbě domů na zemědělské půdě. Argumentem ve prospěch zákazu byla neochota vytvářet nelegální „pronajímatele“. Zákonodárci se obávají, že podnikaví občané začnou skupovat pozemky, rozdělovat je na malé parcely a prodávat je. Kupující se ocitnou v patové situaci: aby mohli přihlásit svůj majetek, budou muset prokázat, že jsou zemědělci. To platí zejména pro oblasti v blízkosti Petrohradu.

„Je zde spousta mezer, zejména pro ty, kteří mají velké množství nakoupených pozemků, a to nejsou desítky, ale tisíce hektarů,“ vysvětlil poslanec zákonodárného sboru Vasilij Ryžkov. „Tito podnikatelé budou moci převádět pozemky po jednom hektaru a následně je prodávat. Proto jsme se s ohledem na stanoviska okresních správ, výboru AIC, KUGI a všech vedoucích zemědělských podniků rozhodli tuto možnost omezit. V budoucnu jsme připraveni individuálně projednat se správami okresů a osad požadavky těch potenciálních i skutečných zemědělců, kteří jsou dnes připraveni pracovat a rozvíjet se, a umožnit výstavbu v osadách, které jsou na to připraveny. Přeci jen se bavíme o nákladech obcí na infrastrukturu. Nechceme zemědělcům situaci zhoršovat.

Ale je důležité nejen dát rolníkům příležitost postavit si bydlení. Zde jsou zapotřebí systémová opatření, která by učinila ze zemědělství atraktivní činnost pro obyvatele venkova. Zatím je pozorována opačná situace. Podle výzkumu ruské zemědělské vědy je dnes v zemi o něco více než 200 tisíc rolnických farem a ještě méně jich skutečně pracuje. Na Pskovsku není využito 70 až 80 procent zemědělské půdy. Stejné problémy existují v Leningradské oblasti. Podle viceguvernéra kraje Olega Malašenka je registrováno 3100 728 zemědělců, z nichž reálně pracuje 616. Kraj má navíc XNUMX tisíc hektarů zemědělské půdy, z nichž ne více než třetina slouží svému účelu.

READ
Je možné semena rajčat před výsadbou nenamáčet?

„Máme asi dvě stě skutečně pracujících farmářů,“ zdůrazňuje Alexander Konašenkov. – A ne každý z nich je schopen postavit dům na vlastním pozemku. Spíše to mohou udělat podvodníci, kteří skupují pozemky a nyní se je snaží prodat s vyšším ziskem. U nás však bylo mnoho bývalých zemědělských pozemků právně vydáno k výstavbě dacha, ale jejich prodej se fakticky zastavil. Nikdo nepotřebuje půdu. V našem okrese Gdov jsou stovky takových pozemků, které nelze žádným způsobem prodat – potenciální kupci nemají dostatek peněz. Stavba i malého domu o rozloze 80-100 metrů čtverečních s kotlem na dřevo bude stát asi tři miliony rublů. Takové výdaje si může dovolit jen málo obyvatel venkova.

Podle odborníka za poslední desetiletí mnoho bývalých nadšenců z farmaření rozčarovalo. Zemědělská práce je dnes považována za nejméně prestižní. Aby stát tento názor změnil, potřebuje investovat do venkovské infrastruktury stejným způsobem, jakým dnes investuje do rozvoje Arktidy. Například vyklízení pozemků o velikosti až stovek hektarů, budování chovů hospodářských zvířat nebo plodin na nich, které jsou následně soutěžně pronajímány nejhorlivějším vlastníkům – nejprve na 10 let, a poté, pokud se věci podaří, darovat nájemce možnost jej odkoupit, nebo dokonce darovat zdarma. Může to být například rodinná minifarma pro 25-50 dojnic, pro kterou je již zakoupen chovný materiál a veškeré potřebné stroje a zařízení.

Mnoho stávajících farem navíc hospodaří na pozemcích, které jim nepatří ani vlastnictvím, ani dlouhodobým pronájmem. Proto má smysl, aby stát nesl veškeré náklady na registraci pozemků do vlastnictví rolnických farem nebo na jejich pronájem na dobu až 49 let.

Dalším problémem je uvádění zemědělských produktů na trh. Pro malé zemědělce je extrémně obtížné proniknout do stávajících obchodních řetězců, protože mají zájem o stálé, objemové a rytmické dodávky produktů z velkých podniků, které by mohly být dlouhodobě skladovány i na úkor kvality. Farmářské produkty jsou mnohem kvalitnější a velcí zemědělskí producenti v nich vidí nechtěnou konkurenci. Podle Alexandra Konašenkova je nutné oživit malé trhy v okresních a krajských centrech a co nejvíce usnadnit farmářům obchod na nich – pod podmínkou kontroly kvality tam prodávaných produktů. Pouze v tomto případě se najdou lidé ochotní opustit města a vrátit se k práci na půdě.

Rate article
Add a comment

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: